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解读|发电权交易的本质是什么?-欧宝体育直播

本文摘要:5月11日,国家能源局发布了《关于进一步增进发电权交易的通报》,是电力市场化改革背景的探索。

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5月11日,国家能源局发布了《关于进一步增进发电权交易的通报》,是电力市场化改革背景的探索。发电权交易由来已久,目前缓慢前进有两个最重要的背景:电力市场化改革驱动、污染防治攻势大不相同。

文/能源要仔细观察研究院,在2017年底召开会议的中央经济工作会议上,习近平总书记具体下令用发电权交易减少洗手电力供应,缓和电力市场建设,大幅度提高电力市场化交易比重。什么是发电权交易?根据国家能源局的定义,发电权交易是指发电企业以基数电力合同、优先发电合同等合同电力,通过电力市场交易构建的交易平台,以双方协商、竞争价格、上海证券交易所等市场化方式向其他发电企业转让的交易不道德。应由大容量、低参数、环境保护单元取代旧、高污染火电单元和关闭发电单元发电,水电、风力发电、光伏发电、核电等清洁能源发电单元取代旧、高污染火电单元发电,不得逆向取代。

简单来说,用大代小、清洁能源单元更换化石能源单元。站在当前时点,发电权交易的内涵大大进化。2008年原电力监督会发布了《发电权交易监督暂行办法》,当时发电权交易多为省内电网交易,北京电力交易中心、广州电力交易中心等专业交易机构,风力发电、光伏还没有大规模发展,清洁能源交易多为水力发电、核电目前,国家能源局特别强调,任何部门(机构)不得擅自介入发电权交易,不得优惠,不得设置预审。发电权交易并不新鲜。

自2014年起,云南省在全国首次积极开展电力市场化交易。目前已构成省内市场、西电东送增量市场、洁净能源市场三大交易市场,共享必备交易、专注爱心交易、上交所交易、发电权交易四大交易模式。云南部署发电权交易的原因是,丰水期水电交易的电费与煤电相比具有很大优势,煤电和水电开展发电权交易补充了一部分收益。

2017年6月20日,广州电力交易中心积极开展南方地区首次跨省发电权转让。转让人是广东的49家燃煤发电厂,转让人是云南的14家水发电厂。交易双方兴趣浓厚,但申报的交易合同的电力远远超过原作的交易规模,最后只有成交价格2400万度2017年,全国发电权交易电力1527.7亿千瓦时,比去年急速增加了25%。其中,国家电网经营范围为1241亿千瓦时,南方电网经营范围为137.7亿千瓦时蒙西电网为149亿千瓦时。

最近,江苏省和甘肃省、新疆等西部省积极开展的可再生能源发电替代交易开始继续实施。根据协议,2018年5月至10月,江苏省通过增加省内燃煤机组发电的方式消除西部省可再生能源,预计年交易规模为4.6亿千瓦时(甘肃省3.4亿、新疆省1.2亿)。

经过安全性检查,5月份成交价格为1.74亿千瓦时(甘肃省1.29亿,新疆省0.45亿),是江苏省全国首次成交价格跨省区可再生能源发电权替代交易。发电权交易的基础是什么?从问题的本源来看,发电权交易是计划电力分配和市场交易双轨运营条件下的类似交易不道德。

在计划分配电量的机制下,每个电厂都可以分配一定的发电利用时间,大锅饭的模式已经不适应环境电力市场化交易的市场需求,也不适应环境环境保护的市场需求。在市场交易模式下,高能源单元可以转让发电权获得收益和补偿,特别是在煤价低的企业条件下,可能会出现越来越赤字的困境。在某种程度上,发电权交易是这些高效单元的救赎,但从市场改革的逻辑来看,发电权交易是一种过渡性机制,限制的发电时间数必须转移到高效、环境保护单元,平均主义的分配模式已经结束。但是,在传统计划分配电量模式的惯性下,将所有市场主体推向市场并不现实,发电权交易在库存单元的电量分配模式不变的前提下,构建发电资源进行分配。

因此,发电权交易是过渡性交易形态,高效单元、环境保护单元不吃饭就不能向市场寻求方案。跨地区交易还必须清除省区间的行政障碍,清洁能源外运一定会切断当地煤电机组的利益,结果是利益关系。


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